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行政院長賴清德上任至今，已經一連給了公務人員兩份「大禮」，一份是先前「決定為所有公務員加薪百分之三，以提升同仁的工作士氣」，另一份是日前在臉書發表「給全國公務員的一封信」，提到「期盼所有同仁跟我一起攜手努力，共同打拚，為臺灣每一位善良勤奮的人民，打造一個擁有美好願景的國家，也為我們的下一代許下充滿希望的未來。」這封信被認為是肯定公務人員的重要性，有助於提升士氣。
誠然，這是賴揆上任後的一個好的開始。任何人都不是神，不可能靠自己就把國家治理好，包括總統與行政院長想有政績，一定要調動公務人員的積極性，讓他們願意自動向前行，否則只靠總統、院長加上部會首長等幾十個或幾百個首長，無論如何也難以推動三十多萬名公務人員的進步。
賴揆的加薪及喊話，顯示他深知公務人員體系的重要，因此當不會重蹈某些政治人物的覆轍，有些政治人物自以為厲害聰明，認為公然耍狠、當面痛駡公務人員就可以讓公務人員動起來。這種想以一人鞭策、驅動公務人員這裡最划算 大軍的企圖，即使一時收效，也難以持久，更多的時候只會引來公務人員的消極怠惰，結果反而什麼事都做不好。
要調動公務人員的積極性，光是加薪百分之三以及喊話，絕對不夠，這不是真正的「大禮」。賴揆當有更多的政策「大禮」，才能動員公務人員「共同打拚」。
我國公務人員制度的弊端頗多，主要症狀一言以蔽之：「多做多錯、少做少錯、不做不錯」。這十二字箴言，可說是無人不知、無人不曉，既沉重又沉痛，非改不可。
在公務人員的體系，績效經常說不清楚，於是認真做到死的人，升遷未必快，打混等下班的人，薪水照樣領。反正敘薪主要是年資掛帥，認真的跟打混的彼此收入差不大。長久下來，難怪公務人員體系暮氣沈沈、冗員多多。以這次加薪來講，也是人人有份。
賴揆真想送公務人員大禮，當從制度改革下手，加強薪水中的績效工資，才能讓真正有心做事的公務人員動起去，進而改變「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的文化。
公務人員的改革很不容易，一來修法涉及行政院、立法院、考試院，二來一定會有人反彈。當年關中擔任考試院長想禮物推動公務人員淘汰制度，幅度只有百分之三，結果沒能成功。這不意外，因為「減法改革」的反彈一定大，相較之下，採取「加法改革」，以具體績效表現來重點鼓勵優秀的公務人員，當能逐步改善公務人員的文化。
往昔法家變法，吏治改革一向是重點，這就是公務人員制度改革。當代新加坡的公務人員體制以效率著稱，關鍵之一是績效薪資占薪水的三至四成，可供參考。
賴揆新上任，民調正高，如能趁此銳氣聯合考試院、立法院推動制度改革，才是給公務人員的真正大禮，才能進而「打造一個擁有美好願景的國家，也為我們的下一代許下充滿希望的未來」。
●作者：賴祥蔚／台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
2017生態交通全球盛典1日起跑，9月30日晚間，哈瑪星示範區內居民陸續主動配合將車輛停放於社區外圍的替代停車場，哈瑪星大街小巷近千輛汽車一夜之間全部淨空，早起晨運的居民驚訝地說，生平第一次看到馬路沒有車輛，直呼太棒了。
哈瑪星地區汽車登記數為1,200輛，每天實際停放在社區內約600輛，哈瑪星屬舊社區透天厝居多，巷道內騎樓、道路平常停滿各式車輛。
配合盛典的舉行，9月30日晚間，當地居民自動自發把停放騎樓及道路旁的車輛主動移往交通局規劃的替代停車場，直到10月1日清晨哈瑪星社區街道已看不到汽車，整個街道十分清爽整齊。
許多早起晨運居民看到哈瑪星原本停滿車輛擁擠凌亂的街道，竟然可以變得如此乾淨寬敞，紛紛大表驚訝。居民林小姐表示，如果能繼續保持這樣，小朋友走路上學再也不用躲躲閃閃，可以放心在街道上行走，時下最夯家中長輩也能更安全地在社區內自由走動，串門子話家常。
陳太太表示，這是變魔術嗎，長這麼大了，第一次看到哈瑪星街道沒有車輛，在馬路上居然可以不用閃躲汽車小朋友，在路上玩耍再也不用擔心汽車突發竄出。
哈瑪星潔淨寬敞的馬路，成為1日上午當地居民最大驚喜及話題。居民指出，哈瑪星真的不一樣了，天空沒有纜線、巷道沒有車輛，把道路還於民的感覺真好。
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